Presupuestos Participativos Municipales
Introducción
Los Presupuestos Participativos Municipales son iniciativas de los municipios, orientada a estimular la participación ciudadana, promoviendo el involucramiento de los vecinos en la construcción de sus localidades, fortaleciendo acciones para la mejora de los espacios públicos y el desarrollo socio comunitario (deportivo y/o culturales), permitiendo a los residentes postular ideas para la realización de innovaciones en sus municipios.
Estos procesos son financiados con recursos municipales, seleccionados a través de un sistema de votación electrónica mediante la plataforma web decide.canelones.gub.uy, donde los vecinos residente elegirán directamente el proyecto de su agrado.
El proyecto seleccionado deberá ejecutarse en el correr del año, por el colectivo postulante en articulación con el gobierno local y departamental.
Marco de referencia: el Plan Estratégico Canario
La presente propuesta de Presupuesto Participativo (Municipal) responde al interés de fomentar la participación ciudadana por parte de los municipios, enmarcado en el Plan Estratégico Canario (PEC) y sus líneas estratégicas de gestión. Esta política pública se orienta a la participación ciudadana directa y a el desarrollo de la identidad local, a través de la generación de mecanismos y espacios de democracia directa, en el camino de fortalecer la sociedad civil local, “… es fundamental un sistema de participación canario consolidado que articule todas las políticas de promoción de la participación ciudadana de nivel departamental, en coordinación con planes y proyectos locales y micro-regionales, orientado al desarrollo y estímulo de nuevas formas de participación intergeneracionales y de construcción de ciudadanía, con un enfoque de Derechos Humanos, y que promueva la cooperación y el trabajo en red” (PEC IV, pág. 74).
Construir “gobernanza local” creando nuevos canales y ámbitos de participación que apunten a incorporar a los diversos actores locales en el diseño, decisión, gestión y evaluación de proyectos, así como en la toma de decisiones en el que hacer municipal, siendo estos los grandes objetivos de los Presupuestos Participativos.
¿Que es un Presupuesto Participativo?
Es una herramienta de democracia directa que permite a los vecinos influir activamente en la gestión local, decidiendo de manera concertada con el gobierno local. El Presupuesto Participativo es un proceso democrático donde la ciudadanía decide directamente cómo se gasta una parte de los fondos públicos, proponiendo, debatiendo y priorizando proyectos para su comunidad o municipio, buscando mayor transparencia, eficiencia y fortalecimiento del tejido social local.
Es una política pública municipal a través de la cual, los colectivos de vecinos, pueden postular ideas (en formato proyecto) para la realización de mejoras en sus localidad o municipio, que apuesten a incrementar la calidad de vida de todos los habitantes de la zona.
Los Presupuestos Participativos contribuyen a la formación de ciudadanía activa, involucrando directamente a los colectivos con la gestión pública y con el gobierno local. La participación ciudadana es fundamental y estratégica para el desarrollo de un nuevo modelo de gobernanza, que reconoce la capacidad y pertinencia de los actores locales en la gestión, promoviendo espacios de democracia participativa, abriendo la puerta a la decisión directa.
Esta política pública presenta un formato innovador de participación a través de la cual la ciudadanía se involucra activamente en las diferentes etapas del proceso, promoviendo la gestión compartida y el fortalecimiento del vínculo entre el tercer nivel de gobierno y la sociedad civil local.
¿Como se financia?
Cada municipio (III nivel de gobierno) crea un proyecto a ser incorporado al Plan Operativo Anual, los P.O.A. son la planificación del presupuesto del municipio proveniente de la Administración Central para cada año, a diferencia de los otros dos niveles de gobierno (Intendencias (II nivel) y Administración Central (I nivel)) que definen sus presupuestos cada 5 años.
Síntesis
La Política Pública Municipal denominada “Presupuestos Participativos Municipales”, se concibe como una herramienta socio-territorial que apuesta a dinamizar los procesos comunitarios para la mejora de la calidad de vida y participación ciudadana directa en los municipios.
En este sentido, la realización de los proyectos locales promueven un alcance mayor a los propio del proyecto en cuestión de la siguiente manera:
- Son implementadas ideas presentadas y seleccionadas por vecinos organizados del municipio, construyendo identidad de pertenencia.
- Se conforma una cartera de proyectos locales (los no seleccionados en la votación) de interés comunitario posibles de abordar en función de las posibilidades concretas locales.
- Consolidada una metodología innovadora de participación ciudadana directa para el desarrollo de proyectos municipales, cimentada en los valores democráticos y de participación ciudadana, en un contesto de equidad territorial.
- Fortalecimiento del tejido social y las redes locales de trabajo colectivo, así como el vínculo institucional de los municipios entre si en clave micro-regional. Construyendo, fortaleciendo y/o consolidando el entramado necesario para visibilizar a la sociedad civil local de cada uno de los municipios.
